现在，我国各地的经济社会展开水平不同，所以差异也比较大，传统涣散的、家庭式的、小规划饲养方法还遍及存在，特别是像这位记者先生说到的，在西部区域，在经济欠发达区域，这种小规划的涣散的经营方法还遍及存在，有的可以说还占有着主导位置。

　　我想给咱们介绍几个数字，我国现在的牛（肉牛、奶牛）全国一共有11.6亿头，羊是6.8亿只，蛋鸡和肉鸡一共是150亿只。在生猪和肉牛方面，家庭的、小规划的、涣散的饲养占的份额是三分之二。肉羊的家庭式、小规划、涣散式的饲养占到60%，奶牛和蛋鸡占到40%。从这几个数字可以看出来，我国在饲养业方面，家庭式的、小规划的、涣散的方法仍是占有比较大的份额。

　　所以说，展开现代畜牧业，推进畜牧业出产方法的改变，必定要从我国的国情和当地的实践动身。咱们在鼓舞展开现代化规划饲养的一同，也要答应传统的方法在必守时期内存在。所以，《畜牧法》规则，对涣散饲养要继续在方针上和技能上给予必要的支撑和必要的服务，引导并且协助他们改变出产方法，逐渐地扩展咱们的规划饲养，走现代畜牧业展开的路途。在规划饲养方面咱们采纳的方针是：政府引导、活跃扶持、标准建造、强化处理，来逐渐加速我国畜牧业规划化、集约化、标准化和工业化的建造脚步。

　　比方说在牧区，咱们鼓舞设区圈养，划区林牧，来逐渐完成草畜的平衡，改进草原的生态环境。一同，咱们还经过畜禽的标识，还有饲养制止行为等规则，可以说加大了对涣散饲养的标准力度，以确保畜产品的质量安全。

　　[美国公共电台记者]:第一个问题，关于禽流感，咱们看到在本年早些时候发现的一些禽流感病例中，有许多是发现在城市中，而不是在乡村，这引起了一些世界专家，包含世卫专家的关怀，他们关于我国在这方面的监管以及对禽流感的监督状况表明关怀，特别是在有些区域，是先发现人感染了禽流感，随后才发现了禽类感染禽流感的状况。我的问题是，您是否以为我国，特别是我国的乡村区域，对禽流感疫情的监督办法和力度是否是满意的？如果在这方面的力度还不行的话，经过这部法令的发布，会采纳什么样的办法进一步加强监管和监督的力度？

　　第二个问题，关于杀虫剂的运用，世界上现已有一个较为盛行的一致，也便是杀虫剂的过度运用是对健康的严重要挟。我国每年有许多人由于杀虫剂的运用而丧生，这部法令的发布，是否会进一步加强对杀虫剂运用的处理？是否会对现有的处理条例得到进一步的强化？谢谢。

　　[李金祥]:谢谢这位记者提出的问题。关于我国禽流感的防控作业，我想咱们都很清楚，防控的成效得到了世界卫生组织和世界动物卫生组织以及一些国家的认可。2004年我国产生禽流感以来，我国政府把禽流感的防控作为严重动物疫病，一向常抓不懈。咱们要点采纳了免疫与捕杀相结合的防控办法，我在这儿给各位先生、女士们介绍几个数字，我想经过这几个数字就能反映出咱们的作业战略。

　　本年上半年，截止到6月，全国共免疫家禽48.8亿只，经过查看，均匀免疫密度在98%以上。2004、2005和2006年上半年咱们也加大了疫情的监测力度，2004年监测样品286.8万份，2005年监测的样品是292.3万份，2006年仅上半年咱们就监测了368.4万份。

　　可是，在这几年防控禽流感的过程中，咱们的确也遇到了一些困难。一个是依据咱们监测，留鸟带毒的状况还存在；二是由于水禽带毒，从现在研讨的状况看，带毒不发病的状况还存在，所以跟着家禽的买卖，有或许存在着病毒的涣散；三是在一些遥远的山区，免疫上还存在着必定的困难。可是，咱们各级政府、各级兽医部分正在努力地战胜这些困难，处理这些问题。咱们很快就会注意到，咱们立刻就要开端秋季的会集免疫举动。为此，农业部制订了全国的免疫计划和免疫抗体监测计划，以及疫情监测计划。我想，跟着各项办法的执行，对禽流感疫情的操控必定会获得很好的成效。谢谢。

　　[张喜武]:关于这位记者说到的过度运用杀虫剂会对人身健康形成影响的问题，我想这是全世界面对的一个一同的问题，不光是我国，世界上许多国家都面对着杀虫剂的过度运用形成食物傍边杀虫剂残留的问题。

　　我国政府关于杀虫剂的运用有着严峻的法令和法规的规则，可是，由于不同区域，特别是广阔出产者对杀虫剂的运用技能等等方面缺少必定的科学知识，在必定程度上存在着运用不当的问题。

　　就畜牧业而言，运用的杀虫剂首要是在家禽饲养过程中一些饲养场运用抗球虫病的药物。依照我国有关法令的规则，在畜禽饲养场运用兽药，包含各类抗球虫药物在内，应该有兽医的处方，一同要严峻操控剂量，并且要有停药期。

　　在7月1日施行的《中华公民共和国畜牧法》中有一项根本准则，便是树立饲养档案。要求畜禽的饲养者，特别是规划化饲养场，要对自己运用的饲料、饲料添加剂、兽药等等相关的投入品进行照实挂号。这项准则的施行，关于加强在畜禽饲养环节傍边的监管，确保畜产品的安满是至关重要的，我想效果也是很明显的。谢谢咱们。

　　[新华社记者]:全国人大本年4月审议经过了《中华公民共和国农产品质量安全法》，其间对畜禽产品的质量安全做了规则，请问张部长，《畜牧法》对畜产品的质量安全有哪些偏重？谢谢。

　　[张喜武]:这个问题我来答复。畜产品的质量和安全事关公民的身体健康、社会的安稳和畜产品买卖，现已成为当今社会遍及关怀的一个热点问题，也是农业部的一个要点作业。《畜牧法》第一条规则的立法主旨，便是为了标准畜牧业的出产经营行为，确保畜产品质量安全。在《畜牧法》详细的章节傍边，一向都表现了确保畜产品质量和安全这样一条主线。从畜禽遗传资源的维护、种畜禽种类的选育和出产经营，特别是在畜禽饲养一章要点标准的便是畜禽饲养行为，一同《畜牧法》还确立了树立畜产品质量追溯准则这样一项严重的处理准则。

　　为了确保畜产品的质量和安全，《畜牧法》要点是对涣散饲养的出产经营行为进行标准和技能指导，一同对规划化饲养，特别是对饲养场和饲养小区规则了详细的饲养行为。一同，《畜牧法》还规则要施行畜禽标识和树立畜禽档案，维护饲养环境。此外，还对动物福利进行了一些规则。这些规则一方面是要加强对畜牧业出产环节傍边的监管，一同也对畜禽的买卖场所、买卖行为、活畜禽的运送进行了标准，首要是确保畜禽出产处理办法的到位，和畜禽买卖运送环节的质量操控。

　　《畜牧法》中专门有一章是讲畜禽的质量和安全的，这一章的内容与《农产品质量安全法》的内容是严密相连的，是相联接的。由于《畜牧法》和《农产品质量安全法》几乎是一同起草的，所以对里边一些处理的规则，两部法令的起草组经过仔细的研讨，充沛考虑到两部法令的联接问题。

　　[美国澎博新闻社记者]:第一个问题，关于我国的奶业，据咱们所知，现在我国奶业的展开遇到了一些妨碍，一方面我国对奶制品的需求在添加，另一方面我国的奶业没有得到必定的添加，并且受到约束；一同我国的牧区面积也没有得到很大的添加，请问政府将如何处理这个问题？采纳什么样的办法来确保公民群众关于奶制品的需求得到满意？

　　第二个问题，关于畜禽的免疫方面的作业，我想问一下有关这方面的数字，包含在曩昔的一段时间内，免疫作业方面投入了多少资金？包含对禽流感的免疫和口蹄疫的免疫作业。

　　第三个问题，关于农业部向世界卫生组织供给有关禽流感病例样本的问题，据咱们所知，在曩昔的一段时间内，农业部一向向世界卫生组织供给有关禽流感病例的样本，供世卫进行剖析和检测，可是最近咱们好象没有听到有关这方面的状况，农业部是否继续向世卫供给样本？世卫是否收到了这个样本？是否对这些样本进行了剖析？好象我国的农业部不如卫生部那样与世界社会进行杰出的协作来防控禽流感和其他疫病，这现已成为了防控作业的妨碍，我想问农业部在这方面是否一向都是十分活跃地与世界社会和世界组织与组织进行协作？农业部本身又采纳了哪些过程和办法来展开这方面的作业？谢谢。

　　[张宝文]:关于我国的奶业问题，可以这样讲，我国的奶业展开的气势很快，可以说奶业的展开添加了农人的收入，满意了公民群众的需求。我想举几个比方，1999年，其时我国奶的产量只需900万吨，到现在现已到达2800多万吨，我国人均奶的均匀占有量是21公斤。可是，我国是一个具有13亿人口的国家，所以虽然我国的奶业展开得很快，可是人均占有量仍是比较少的，还低于全世界人均占有量。可是，可以说奶业展开的速度很快。

　　方才这位记者说到咱们对奶牛展开进行约束，不存在这样的问题，咱们是大力鼓舞农人、牧民来展开奶业的。从我方才举的数字中可以看出来，从1999年到现在，我国奶牛的头数每一年都是以两位数在添加，奶产量也是每年以两位数的速度在添加。所以，从1999年的900万吨到现在的2800多万吨，应该说是一个很大的跨过。

　　当然，我国奶业在快速展开的一同还存在一些问题，比方说出产资料提价，也便是说出产成本在进步；再比方说商场上不标准、无序的竞赛等等，都是我国奶业继续、快速、健康的展开中存在的一些问题。在《畜牧法》出台今后，只需咱们仔细贯彻《畜牧法》，我国的畜牧业，特别是我国的奶业潜力很大、商场很大，远景也很光亮。

　　关于第二个问题，对禽流感，对家禽的免疫，或者说免疫的要点，农业部是十分重视这个作业的。可以说阻挠禽流感产生的仅有途径便是加大免疫力度，所以我部对这项作业是高度重视的。在免疫方面，咱们采纳了几项办法，按乡、按村、按户树立家禽档案，全面把握本地畜禽饲养状况。特别是对家禽，施行的是全面免疫。一同咱们也派出严重动物疫病联络督察组不间断地对各地的疫情进行监测。别的，咱们也对各地的免疫状况进行严峻的监督查看，确保免疫的力度和免疫的质量。为了确保免疫质量，咱们加强了疫苗的质量监管。

　　别的，咱们也做了其他方面的作业，比方说加强规划饲养场、规划饲养户防控的办法，来进步咱们的防控水平。别的，为了操控突发疫情，做好应对禽流感疫情以及其他疫情的充沛准备，我部组织一天24小时值勤，确保信息疏通。别的，咱们也在活跃地加速我国兽医处理体制的变革，来完善底层的防疫系统。

　　[李金祥]:关于第三个问题，首要我不太知道这位先生提出的问题是从哪儿得到的形象，可是我十分乐意答复你提出的问题。关于农业部与有关世界组织和有关国家卫生部在禽流感以及人畜共患病防控的协作上，农业部与这些组织和国家的卫生部协作得十分亲近，并且常常保持着信息的沟通和疏通。

　　农业部对在我国境内产生的每一同禽流感疫情以及监测成果和处理的状况，都可以本着及时、揭露、通明的准则，向有关世界组织和有关国家来通报。农业部也活跃推进全球和区域的禽流感防控的协作，与WHO、FAO、OIE与东盟和世行以及有关国家都树立了杰出的协作关系；一同，对越南、朝鲜、蒙古、印尼等一些周边国家都可以供给量力而行的技能支撑。这位先生方才说到的问题涉及到关于毒株信息沟通的问题，农业部国家参阅实验室与WHO在这方面有很好的协作。2004年，我国向WHO供给了5种禽流感国内的别离毒株。到现在依据与WHO确认的毒株交流的准则，咱们及时发布别离毒株的基因序列，由WHO指定世界参阅实验室与我国国家参阅实验室，依据研讨的需求来交流所需求的毒株。现在，WHO现已指定了世界参阅实验室，正在与我国参阅实验室在交流毒株过程中处理有关手续。由于毒株进入别的一个国家的WHO参阅实验室，要契合那个WHO参阅实验室所在国的法令法规的规则，所以现在正在处理有关的联接手续。谢谢。

　　[我国新闻社记者]:期望张部长介绍一下我国畜牧业现在的展开存在哪些首要问题？这些问题是否会对《畜牧法》的施行形成影响？谢谢。

　　[张宝文]:现代畜牧业是现代农业的重要组成部分，也是咱们建造社会主义新乡村的客观要求。近些年来，畜牧业在农业和乡村经济甚至整个国民经济和社会展开中的位置愈加杰出。方才我向咱们介绍了我国2005年畜产品的出产状况，我下面还想介绍一下畜牧业在我国农业和乡村经济展开中所起到的效果，我也想用几个数字来阐明。现在，我国畜牧业产量现已超过了1.3万亿，在整个农业的出产总值中占34%，农人人均来自畜牧业的收入现已超过了600元，这个我方才也现已做了介绍，牧区牧民的收入占到整个收入的50%。从这些数字可以看出，畜牧业的展开在我国农业和乡村经济展开过程中所起的巨大效果。

　　可是，咱们也应该看到，现在我国畜牧业展开过程中还存在一些问题。畜牧业的快速展开，不仅是它本身的展开，并且畜牧业的快速展开也带动了其他相关工业的展开，比方说它带动了饲料工业、畜产品加工业、兽药、食物、制革、毛纺、机械等相关工业的展开，并且吸纳了许多的劳动力，现在在咱们国家从事畜牧业出产的劳动力有1亿多人。2005年，与我国畜牧业出产相关的饲料工业、畜产品加工的产量现已超过了8000亿元。跟着公民生活质量和水平的进步，对畜产品的需求也会越来越大，迫切需求把我国畜牧业建形成为一个大的工业。

　　可是，现在我国畜牧业的展开还存在着基础薄弱、出产总体水平还不高、畜产品质量安全监管的难度还比较大等问题。这些问题首要表现在以下几个方面：一是我国的投入总量与畜牧业的全体位置还不太相等，畜牧业支撑确保的系统还不是很完善，畜牧业抵挡严重动物疫情和自然灾害的才能还比较弱；二是我国畜牧业出产方法还比较落后，这与畜牧业要完成现代畜牧的要求，在必定程度上还有大的距离；三是咱们的法令部队和法令手法还不健全。可是，我也信任经过加大《畜牧法》的施行力度，这些问题将会逐渐得到处理。由于《畜牧法》中规则了许多促进畜牧业展开的扶持方针，比方说在畜禽的遗传资源维护方面，《畜牧法》中规则，各级公民政府应当采纳办法，加强对畜禽遗传资源维护，遗传资源的维护经费要列入财务预算。

　　在畜禽的良种培养方面，《畜牧法》中规则国家扶持畜禽种类选育和优良种类推行运用，并且还规则了要支撑企业、院校、科研组织和技能推行单位展开联合育种，树立畜禽良种的繁育系统。在扶持畜禽饲养出产方面规则国务院和省级公民政府应当在其财务预算内组织支撑畜牧业展开的良种补助、贴息补助等资金，并且鼓舞有关金融组织要经过供给借款、稳妥服务等方式来支撑畜牧业的展开。这些规则都充沛表现了对畜牧业的支撑、维护，对饲养者的扶持、引导，一同也为充沛发挥畜牧业对农人增收的效果供给了有力的法令确保。所以，咱们信任《畜牧法》必定可以顺畅施行，促进、引导、维护、标准咱们国家畜牧业的继续、健康展开。谢谢。